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  • 長安區持續優化招投標領域營商環境

    2021-12-03 11:32:34

    網上“不見面開標”、24小時專人對接……12月2日,記者獲悉,長安區多舉措優化全流程服務,持續優化“招投標”領域營商環境,旨在通過打造資料最少、流程最簡、時效最短、服務最優的招投標領域一流營商環境,促進質、效“雙提升”。 為進一步規范招標投標市場秩序,加快工程項目招標投標進程,今年7月1日起,長安區工程招標項目全部通過西安市公共資源交易中心工程交易平臺,實行網上“不見面開標”。為優化提升全流程服務質量,在合法合規的前提下,長安區招標辦為重大項目、重點工程、民生工程開辟綠色服務通道,將工程項目招投標周期最短壓縮至38天。招投標工作質量和效率大幅提升,進一步加快了區內項目的推進步伐。 為盡可能方便服務對象,長安區制定了交易指南清單和資料填寫模板。在指導申請人準備資料時,要求工作人員一次性說完、說清楚,以節約備案時間,提高資料提交的精準性和效率。對重大項目、重點工程及民生工程招投標工作,長安區安排專人對接、提前介入,24小時為招標人提供咨詢、指導服務,并優先辦理。 按照“雙隨機、一公開”制度,長安區已建起招標項目隨機抽查機制,規范建設工程招標投標行為;通過公平有效的投訴機制,暢通投訴渠道,確保投訴按時辦結,強化對招投標的過程管理。依托電子化招投標平臺,長安區將打造資料最少、流程最簡、時效最短、服務最優的招投標領域一流營商環境。

    煙臺舉行政府采購合同融資推介會

    2021-11-30 11:14:02

    11月24日,由煙臺市財政局、煙臺市地方金融監督管理局、中國人民銀行煙臺市中心支行主辦、煙臺市政企金融服務中心有限公司承辦的“政府開放日—政府采購合同融資推介會”在東方海天酒店舉行,省合同融資服務平臺運營機構、市資本運營集團、市水業集團、市財金集團、市融資擔保集團、市公共資源交易中心等相關人員,部分商業銀行代表、部分采購人代表、部分供應商代表、市工商聯、部分民主黨派代表出席。   會上,煙臺市財政局副局長劉衛平、市地方金融監督管理局副局長崔運政、中國人民銀行煙臺市中心支行副行長王新軍,共同啟動“政采貸”融資模式。政府采購合同融資(簡稱“政采貸”),是指以政府采購作為平臺幫助中小企業融資,政府采購中標、成交的中小企業供應商,以中標、成交通知書和政府采購合同作為憑據向銀行貸款,從而解決中小企業供應商在政府采購履行過程中的資金緊張。 煙臺市財政局黨組成員、副局長劉衛平在致辭中表示,長期以來,“融資難融資貴”一直是制約民營和小微企業發展的一大難題,也是社會各界持續高度關注的重點問題。在中國人民銀行和各商業銀行的大力支持與配合下,經過近兩年的實踐,我市政府采購合同融資工作取得可喜成果,共為上百家企業提供“政采貸”達3億元。有效緩解了我市民營企業和中小企業“融資難、融資貴”的問題。   煙臺市地方金融監管局黨組成員、副局長崔運政在致辭中表示,在優化服務方面,持續開展金融輔導員活動,建立市、區兩級金融輔導員隊伍147支,對口輔導企業3451家,累計幫助企業實現融資642.16億元。此外,今年以來,啟動了煙臺市金融綜合服務平臺建設,目前平臺已注冊企業665家,有104家金融機構在平臺登記注冊,展示金融產品121個,已成功融資759筆,放款總額33.1億元。   中國人民銀行煙臺市中心支行副行長王新軍在致辭中表示,中國人民銀行將金融服務民營和中小微企業作為工作重中之重,總行征信中心牽頭建立了“中征應收賬款融資服務平臺”,專門服務于小微企業融資。2019年2月27日,“中征應收賬款融資服務平臺”與“山東省政府采購信息公開平臺”完成系統對接,實現了政府采購中標信息、合同信息、財政支付信息以及成交信息等融資所需數據的快速交互,為開展政府采購合同融資業務提供了通暢的線上渠道。截至10月末,全市已累計通過中征應收賬款融資服務平臺辦理政府采購合同融資1.39億元。   中國人民銀行煙臺市中心支行、山東省信用金橋中小企業發展服務有限公司、煙臺市政企金融服務中心有限公司、煙臺融資擔保集團有限公司等分別介紹了中征應收賬款融資服務平臺、山東合同融資與履約保函服務平臺、煙臺市金融綜合服務平臺、“政采貸”擔保平臺。   會上還舉行了“政采貸”首批合作銀行簽字儀式,8家銀行成為“政采貸”首批合作銀行。此外,4家企業與4家銀行簽署“政采貸”合約,通過“政采貸”獲得貸款?!薄少J’業務運用互聯網、大數據、人工智能等思維,通過與政府采購合作平臺系統對接,交互信息,整合多方資源,基于供應商的歷史交易數據及相關信息,為客戶提供全流程在線網絡金融服務,解決了供應商在政府采購中標、成交后,因企業資金不足、無擔保措施而造成的融資難、融資貴的難題?!苯ㄐ袩熍_分行公司業務部副總經理陳在峰如是說。   民營和中小微企業是國民經濟的重要組成部分,黨中央、國務院高度重視民營和中小微企業等實體經濟金融服務工作?!罢少J”的上線是煙臺以政府信用幫助中小微企業憑借中標的政府采購項目獲得融資,緩解中小微企業融資難問題的重要途徑,有助于培育中小企業發展,持續優化煙臺市中小微企業市場環境?!拔覀儠闪0?,全行推動該業務的落地。充分發揮煙臺分行一級分行優勢,設置專項審計通道,安排專項額度來支持業務發展,做到隨貸隨放。同時利用分行資金價格優勢,普惠中小微企業?!惫獯筱y行煙臺分行行長助理劉燕波如是說。

    包頭市國道210線公路工程項目已初步具備建設條件

    2021-11-30 11:10:10

    包頭市將增加一條一級公路,即國道210線白云鄂博至固陽段公路。目前,該公路工程項目已初步具備建設條件,即將開工建設。 該項目是《國家公路網規劃》國道210線滿都拉至防城港公路中我市境內的重要組成部分,是滿都拉口岸、白云鄂博、固陽通往包頭的重要通道,也是自治區和包頭市今年實施的重點基礎設施建設項目。 項目建成后將有效改善我市路網布局,方便白云鄂博礦區、達茂旗、固陽縣3個旗縣區百姓出行,助力我市打造“四基地兩中心一高地一體系”,對促進山北地區經濟發展,優化我市營商環境,推動交通運輸事業高質量發展,提升我市綜合競爭實力打下堅實基礎。 該項目2020年11月完成立項批復。2021年2月完成初步設計文件編制,4月取得初步設計批復,7月完成施工圖設計文件編制,9月取得施工圖設計文件批復,11月完成了施工招標工作,即將進入施工階段。

    貴陽的政府采購更“陽光”

    2021-11-23 11:51:22

    為貫徹法治貴陽示范創建動員部署會要求,11月8日起,多彩貴州網組織啟動“重點網絡媒體貴陽行”活動,邀中央駐黔媒體記者、省主流媒體記者等20家媒體代表走進貴州貴陽,挖掘法治政府建設示范創建中更多的新亮點和新氣象。   政府采購事關公共資金的合理使用,體現的是政府公信力。把政府采購納入規范化、法治化軌道,是法治政府建設的重要內容。對此,貴陽市財政局推出“政府采購協議供貨系統”,將政府采購從線下轉至線上,通過“貴陽市政府采購協議供貨平臺”對協議采購行為和協議供應商進行嚴格管理,解決和避免了協議供貨暗箱操作、價高質次等問題,構建規范透明、公平競爭、監督到位、嚴格問責的政府采購工作機制。   進入“貴陽市政府采購協議供貨平臺”可以看到,小到幾元錢一個的檔案盒,大到十余萬元一臺的復印機,政府日常運行中所需的幾乎一切設備、耗材、辦公用品,都能在這里找到。   當某單位需要采購物資時,只需要登錄“貴陽市政府采購協議供貨平臺”,填寫并發布需要采買的商品名稱、參數要求、購買數量、控制金額、建議品牌等具體要求,即可生成相應的采購邀請公告。符合條件的供應商看到公告后可自行填寫報價參與競價,系統會結合價格、報價時間等因素,自動產生中標通知書和合同,雙方網簽合同并完成交易后,系統會將最終的成交結果公告發布。   “通過網上平臺開展政府采購工作,不僅提高了‘透明度’,還節約了售、買雙方的人力物力,降低了采購成本?!辟F陽市財政局政府采購處負責人介紹說,以鼓粉為例,原來的采購價是每個130元,而通過“貴陽市政府采購協議供貨平臺”采購只需要40元。   降低了價格是好事,但如此低的價格,質量能保證嗎?答案是——能!   為了規范供應商行為,保證企業提供優質的產品和服務,貴陽市財政局嚴格管理供應商,推出了信用責任體系,聯合懲罰違法違規及提供假冒偽劣產品的供應商。只要采購人投訴供應商產品質量不好、送貨時間晚且證據確鑿,那么供應商除被限定投標資格外,還會進入全市信用責任體系。只要進入該體系,今后在全市十個區市縣參加政府采購,供應商將會被聯動扣分,這就避免了有的供應商認為單個區縣采購量小,得罪也無所謂,從而送假貨、次貨的行為。而且,供應商進入這個信用責任體系后,在每年的供應商招標入圍時也會受到影響,會因為上一年度進入信用責任體系而被扣分,進而影響成功入庫。   此外,針對供應商擾亂平臺正常競爭秩序、未按合同要求的時間送貨、對所在品目招標信息未作響應等行為,也將按照相應的管理辦法,予以約談、口頭警告、書面警告、通報、暫停投標資格7-90個工作日等處罰。   嚴格的管理制度,并沒有讓企業望而卻步,相反,大家認為在這個平臺上,都是各憑本事競價,更顯公平,所以每次公開招標選擇入圍供應商時,各公司都爭相參與投標。   為贏得訂單,企業紛紛努力提高服務質量,哪怕是一個飲水機,也要趕幾十公里路,完成配送安裝;為提高送貨速度,方便送貨,一家企業買了20多臺摩托車和小貨車,保證及時送貨;還有企業通過連鎖進貨、批量采購的方式降低成本價,因為進1臺電腦和進100臺電腦的價錢是不一樣的,這之間的差價便是企業的合理利潤。   “雖然產品單價低,但數量多,算下來總的利潤也不少?!币患夜瘫硎?,自從進入“政府采購協議供貨系統”,企業收益直線上升,現在的收益已經做到平臺供應商前三名,“平臺規定了,驗收完成后15個工作日內必須支付貨款,我們的資金周轉壓力大大減輕?!?  只要產品質量夠硬,銷路就有保障,回款也不用愁,這極大地激發了貴陽本地中小微企業的發展熱情。平臺運行至今,次品問題已經基本杜絕,守法經營成為了本地企業自覺遵守的共識。2020年度《中國營商環境報告》顯示,在單項標桿城市名單政府采購指標排名中,貴陽市排名前列,位居第18名,有力促進了全市營商環境的不斷優化。   “以往,《政府采購法》更多的是針對大額采購進行管理,但‘政府采購協議供貨系統’將小額、零星采購也納入了管理,有效遏制了暗箱操作、尋租腐敗、‘虛假采購’等違法違規現象,真正讓陽光、高效的政府采購助力經濟發展和民生改善?!辟F陽市財政局政府采購處負責人說,按照貴州省財政廳全省一張網的建設思路,2021年后貴陽市財政局將搭建貴州省政府采購云平臺——貴陽分站,將給中小微企業提供更加便利的服務,進一步構建規范透明、公平競爭、監督到位、嚴格問責的政府采購工作機制,管住亂伸的“權力之手”,鏟除滋生腐敗的土壤,把寶貴的公共資金花在刀刃上。

    潛江政府投資項目招標停收投標保證金和履約保證金

    2021-11-23 11:23:03

    11月11日,潛江市熊口鎮農田損毀修復項目一、二標段在市公共資源交易中心開標大廳開標,兩個標段共吸引51家公司參與投標。按以往規定,這51家投標公司共需繳納投標保證金近200萬元,中標企業還要按照合同價的10%向招標人繳納履約保證金40萬元。當日,這兩筆保證金款項全部免除。 潛江市公共資源交易中心相關負責人介紹,今年2月底,該市全面推行政府采購工程招投標免收“兩金”(投標保證金和履約保證金)制度。截至11月11日,全市已開標項目125個。按以往規定,涉及的投標企業應繳納投標保證金約1.4億元,中標企業需按照合同價的10%繳納履約保證金近7億元。結合往年數據測算,這兩筆保證金款項全部免除后,每年可為市場主體減輕資金占用負擔近10億元。 在為企業減輕負擔的同時,潛江市政務服務和大數據管理局建立事前、事中、事后嚴管機制,著力強化企業信用管理和運用,促進企業誠信履約,嚴防因免收投標保證金和履約保證金帶來的工程建設質量風險。

    宣城多項措施優化招投標領域營商環境

    2021-11-17 21:27:16

    從宣城市政府召開的新聞發布會上獲悉,該市持續優化招投標領域營商環境。今年1月至9月,該市公共資源交易實現增收節支32.43億元,比去年同期增長9.67%。 宣城市開展公共資源交易制度文件清理,持續優化招標文件范本,堅決遏制招標文件“量身定做”。同時,大力推進公共資源交易領域行政處罰權相對集中,破解招標投標領域多頭執法難題。強化事中事后監管,建立招標文件事中事后抽查檢查機制,打擊惡意競標行為。 該市在全省率先實現進場交易項目不見面開標的全覆蓋,在全省率先開發使用電子檔案管理系統。同時,該市開發上線省內第一個對接多類型保函的綜合性保函服務平臺,全市投標保證金支持以電子保函形式繳納的項目比例實現100%。 宣城市發起成立長三角區域公共資源交易一體化高質量發展合作聯盟,搭建長三角CA互聯互通平臺,實現聯盟范圍內宣城、嘉興、南通等21個長三角城市數字證書(CA鎖)互認,實現投標人一把鎖投遍長三角。

    濟南鼓勵招標人對信用優良的投標人免收保證金

    2021-11-17 21:24:18

    為進一步優化營商環境、激發市場活力,近日,濟南市住房和城鄉建設局印發《關于進一步加強和規范保證金管理的通知》,明確政府采購類建筑工程進行招投標的,鼓勵招標人對信用優良的投標人免收投標保證金。同時,對工程質量保證金預留比例進行調整,由不得高于工程價款結算總額的3%降為1.5%。 這一措施的推行使得建筑企業在投標保證金方面不再占用大量現金流,同時減少了退付保證金的流程手續,尤其是質量保證金由原來的3%降到現在的不高于1.5%,可有效減少建筑業企業資金占壓,減少銀行貸款,降低企業經營成本,使企業在更新機械設備、技術研發、人員培訓等方面加大投入,有利于進一步提高建筑工程質量水平。 《通知》還明確,建筑工程項目竣工前,已經繳納履約保證金的,發包人不得同時預留工程質量保證金。采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的,發包人不得再預留質量保證金。 《通知》規定濟南市行政區域內的建筑工程項目,依法需要提供投標、履約、工程質量和工程款支付擔保的,建筑市場主體可以根據自身情況,自愿選擇現金、保證保險或銀行保函任一形式繳納,政府和國有資金投資項目應優先采用保證保險方式繳納。保險機構應當根據市場主體信用狀況和各險種實際,建立浮動費率機制,對信用狀況優良的企業,可以適當降低保險費用、簡化保險程序。 盡管推行了保證金相關減免政策,但對企業的監管不能放松?!锻ㄖ芬?,各級住房城鄉建設部門應進一步加強和規范對投標、履約、工程質量保證金的監督管理,加大對涉及招標文件或合同約定條款執行情況的檢查力度,發現存在拒絕或限制企業自主選擇保證擔?;蛭绰男袚Ax務的,應當責令改正,并依法納入信用管理。

    濱州市開展招標投標誠信評價

    2021-11-15 11:13:43

    為推動“十四五”時期招標投標工作再上新臺階,國家發展改革委辦公廳印發《關于招標投標領域推廣借鑒有關改革創新舉措和典型經驗做法的通知》,將北京市全面提升交易效率和服務效能等10項典型示范經驗,以及遼寧省強化評標專家管理等30項創新成果予以公布,鼓勵各地結合實際,主動對標先進,相互學習借鑒,在法治框架內積極探索原創性、差異化的改革舉措,持續優化招標投標領域市場環境。 現將有關典型示范經驗和創新成果的具體做法公開,供各地方、各單位參考借鑒。

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